中国网财经3月13日讯(记者 刘小菲)从瑞郎大涨 ，到美联储升息 ，从中国股市一度重挫45% ，到人民币的创纪录贬值 ，2015年以来 ，全球金融市场的震荡水平远超大都人预期。
为防备区域性、系统性金融危害的爆发 ，中国加速了金融体制革新程序 ，其中金融监管体制如何调解被各界广泛关注。继2月份G20峰会首次谈及金融监管体制革新之后 ，中国“金融掌门人”———央行行长周小川在昨日的十二届全国人大四次集会举行新闻宣布会 ，再一次对该话题进行了果真回应。
金融危害事件屡出 金融监管厘革在酝酿
2015年6月中旬 ，A股经历了一场断崖式的暴跌。尽管在史无前例的救市步伐下 ，市场在10月份回归了平静 ，但因监管真空而导致金融危害频繁的泉源引发各方思考。有业内人士在接受中国网财经记者采访时体现：“如果股灾时各个监管部分能够迅速商量 ，并以雷霆之势进行联合强势监管 ，或许情况会好许多。”
在昨天举行的记者会上 ，也有媒体提出了“股灾与银行证券包管监管机构之间的交叉影响有关”的质疑 ，周小川回应道 ，金融监管体制包括钱币金融宏观调控、宏观审慎治理和监管以及金融基础设施、金融稳定职能 ，这些职能之间的分工体制从全球来看不满意比较多 ，发明的问题缺陷比较多。
据了解 ，这是周小川近三周以来第二次谈及金融监管体制革新。在2月26日G20财长和央行行长集会期间 ，周小川曾果真体现 ，中国的金融监管体制在�；刑逑殖鲂矶嗔钊瞬宦獾牡胤� ，有做出调解的压力。
这或许意味着 ，一场由国家层面主导的金融监管大厘革正在酝酿。
金融混业经营加剧 分业监管或路到尽头
2003年以来 ，我国金融业就进入了“分业监管”时代。在此花样下 ，央行专注于钱币政策的调控 ，银行、证券、包管则划分由银监会、证监会、保监会监管 ，可以说基本实现了对种种金融机构的全笼罩。然而 ，随着互联网金融等跨行业业务的崛起 ，以及期指等立异产品面世 ，这套分业监管架构似乎已经满足不了现实的需要 ，监管保存空白和重复带来的危害也进一步凸显。
北大光华治理学院教授曹凤岐就曾明确指出了“分业监管”的毛病。“职责不清、监管重叠、监管漏洞、监管套利、监管本钱高和监管效率不高问题凸显 ，各监管机构之间的信息交流、资源共享、协作和相助极不流通。”曹凤岐体现。
革新目标仍在研究 “超等监管机构”是一个计划
分业监管面临挑战 ，革新箭在弦上。在去年11月宣布的《十三五计划建议》中 ，金融监管统筹协调也被重点提及。中国网财经记者梳理发明 ，该建议中有关“金融监管”问题的说明共638字 ，在九个问题的篇幅排名中居于第三位 ，仅次于科技立异和经济增速。
那么金融监管革新如何展开？是不是坊间传言的“一行三会”合并？革新的具体目标是什么？在昨天的记者会上 ，周小川被一系列问题“围攻”。不过 ，周小川用一句话便解答了媒体心中的疑问 ，即“正在研究思考中 ，也在听取各方意见。”
值得注意的是 ，据证券时报报道 ，央行副行长、国家外汇治理局局长潘功胜曾在3月4日接受采访时体现 ，设立“超等金融监管机构”是其中一个计划 ，不过还保存其他计划 ，相关部分仍在研究之中。另外 ，他也不忘“勉励各人都去注意研究这个问题”。
至于研究偏向 ，周小川在昨天的宣布会上明确了两个 ，一是针对已往金融市场泛起的问题 ，地方监管的缺乏 ，监管的漏洞等应该革新、克服息争决 ，包括提高效率 ，增强协调。另一偏向是多借鉴国际经验 ，如何搞好宏观治理、宏观审慎政策、金融监管、金融消费者�；ぁ⒔鹑谖榷ā⒔鹑诨∩枋┑�。
实体经济才是基础 “资金没进入”的判断有问题
金融革新要全面深化 ，钱币政策在稳健基础上要灵活适度 ，然而实施这些政策的最基础的目的 ，照旧提升金融市场的效率 ，从而效劳于实体经济增长。
在昨天的宣布会上 ，“许多资金没有进入实体经济”问题再被记者提及 ，对此 ，周小川犀利的回应称：“这个判断可能有问题。”周小川用五年来的社会融资规模的统计数据进行了解释 ，并强调这个数据一直是稳健增长的。
关于未来利率会不会继续下调 ，周小川体现：“这要要看经济形势 ，要看下一步的数据出来是什么样的 ，特别是物价的数据 ，如CPI和PPI的数据 ，可以一起对利率政策进行考虑。”
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