谋划好农业现代化大棋局
韩 俊
实现农业现代化是一项恒久而艰巨的任务。“十三五”时期，在经济增长速度放缓、海内外农产品价格倒挂、资源情况压力连续加大的多重挤压下，必须贯彻落实新生长理念，加速推进农业供应侧结构性革新，提高农产品供应体系的质量和效率，加速转变农业生长方法，走产出高效、产品宁静、资源节约、情况友好的农业现代化门路。
把饭碗牢牢端在自己手上，始终掌握粮食宁静的主动权。我国是世界上最大的粮食消费国，每年粮食消费量约为世界粮食贸易量的两倍。如果粮食进口过多，不但国际市场难以蒙受，也会给低收入国家的粮食宁静带来倒运影响。因此，必须坚持最严格的耕地�；ぶ贫�，实施藏粮于地、藏粮于技战略，大规模推进高标准农田建设和农田水利建设，不绝提升粮食产能，提升统筹利用国际农业资源和市场的能力，加速构建切合我国国情的粮食宁静包管体系，确保谷物基本自给、口粮绝对宁静。
以提升农业质量效益和竞争力为焦点，推动农业转型升级。要着力构建现代农业工业体系、生产体系、经营体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三工业融合生长。推进农业工业链和价值链建设，增强小农户融入农业工业链和价值链的能力。坚持以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和效劳主体，使其成为建设现代农业的主干力量。让农民唱主角，积极生长多种形式的适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。
越发注重农业可连续生长。农业增长要从太过依靠要素投入向越发依靠科技立异转变，农业资源利用要从太过粗摊开发向节约集约利用与�；ば薷床⒅刈�。应凭据增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生爆发态协调的原则，选择合适的农业技术路线，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。以解决地少水缺的资源情况约束问题为导向，推广科学的农业种植方法，大力生长循环农业、生态农业、节约型农业。
大力培养新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。必须大力生长农业职业教育，开展新型农业经营主体培训行动，健全职业农民培训制度，把有文化、懂技术、会经营的职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
大力推进体制机制立异�；局贫认执桥┮迪执闹匾谌�。要继续稳定和完善农村基本经营制度，强化农民土地权益�；�，提高农民进入市场的组织化水平。坚决破除一切束缚农民手脚的不对理限制和歧视，真正使市场在农业资源配置中起决定性作用。坚持市场化革新取向与�；づ┟窭娌⒅�，革新完善农产品市场调控制度。坚持把“三农”作为公共财务支出重点。加速生长新型农村相助金融组织。
突破就农业论农业的局限，统筹考虑息争决农业、农村、农民问题。全面建成小康社会要求全体人民配合迈入全面小康，决不可一头是兴旺的工业和昌盛的都会，另一头是凋敝的农业和荒芜的农村。必须突破就农业论农业的局限，既引导农民积极加入现代农业建设，又作出合理制度安排，让农民更多分享农业现代化结果。要坚持工业反哺农业、都会支持农村，健全城乡生长一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共效劳均等化，坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康建设不松劲，尽快补齐农村这块全面建成小康社会的短板。
